4G牌照、資費、虛擬運營商是今年通信領(lǐng)域關(guān)注的焦點，也成了兩會期間通信行業(yè)代表委員最多被問及的問題。

有關(guān)4G牌照，出席兩會的全國人大代表、中國聯(lián)通董事長常小兵表示，今年3G業(yè)務(wù)會保持增長勢頭，中國聯(lián)通會密切跟蹤4G發(fā)牌的情況，希望國家能夠盡快明確4G政策，盡快發(fā)放牌照，讓運營商能夠做出選擇。

TD-LTE是我國主導(dǎo)的4G標(biāo)準(zhǔn)，中國移動已經(jīng)在大舉鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。近日，中國移動在廣州、深圳兩地啟動了4G(TD-LTE)友好體驗，并推出了相應(yīng)的智能終端和入網(wǎng)套餐。中國移動計劃在2013年將4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到100個城市，而4G終端采購量也將超過100萬部。而中國電信和中國聯(lián)通是否運營TD-LTE還是未知數(shù)，之前TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最樂觀的預(yù)測是，國內(nèi)三家運營商都有可能參與進(jìn)來。不過，業(yè)內(nèi)大多認(rèn)為，中國聯(lián)通運營TD-LTE的可能性較小。

對于4G牌照具體何時發(fā)放還不明朗，常小兵表示，目前電信業(yè)遇到3G升級換代亦準(zhǔn)備進(jìn)入4G的時機(jī)，但今年的3G發(fā)展仍處于良好的勢頭。“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，行業(yè)遇到了3G升級換代的可喜發(fā)展機(jī)遇，通信業(yè)保持了9%的增長。隨著3G的加快發(fā)展，全社會各行各業(yè)的運用越來越廣泛，越來越受到廣大消費者的喜歡，也越來越帶動這個領(lǐng)域新的、更好的發(fā)展，有過去幾年3G電信業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，2013年的發(fā)展趨勢仍然是健康的。”常小兵在回答新浪網(wǎng)記者提問時表示。

通信資費問題是最貼近廣大民眾的問題，根據(jù)工業(yè)和信息化部資料顯示，2013年元旦春節(jié)前后，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通相繼下調(diào)國際和臺港澳漫游資費標(biāo)準(zhǔn)，平均降幅超過50%。目前，在美國漫游撥打中國大陸最低資費達(dá)0.96元/分鐘，接聽達(dá)0.96元/分鐘(聯(lián)通AT&T網(wǎng)絡(luò))；在香港漫游撥打中國大陸最低資費達(dá)0.48元/分鐘(聯(lián)通一卡雙號)，接聽最低資費達(dá)0.28元/分鐘(聯(lián)通一卡雙號)或者免費(移動)。

在被中央人民廣播電臺中國之聲記者問及通信資費問題時，常小兵表示，國內(nèi)的資費已經(jīng)非常市場化，在目前的市場競爭下，任何一家運營商也不敢輕易言漲價。而在國際方面，國際漫游數(shù)據(jù)流量費仍有下降空間。

“常小兵指出，在語音的國際市場上，中國聯(lián)通可以作為的空間不大。但是在消費者已經(jīng)越來越喜歡的數(shù)據(jù)應(yīng)用的市場上，在國際漫游市場上，中國聯(lián)通正在一步一步創(chuàng)造條件讓中國的消費者將來走到國外去也消費得起漫游的國際流量。

至于下調(diào)模式，常小兵表示會選擇包括包天、包周等一些消費者能接受的方式，目前中國聯(lián)通已開通了246個國家和地區(qū)的國際漫游服務(wù)，其中112個國家和地區(qū)開通了3G國際數(shù)據(jù)漫游服務(wù)。常小兵透露，正在和很多國家進(jìn)行談判，爭取今年在熱點城市都能開放這種包日、包周的數(shù)據(jù)流量服務(wù)。

今年1月，工業(yè)和信息化部起草了《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》，向社會各界征求意見。虛擬運營商一度成為行業(yè)的熱點話題。對于虛擬運營商，常小兵向記者表示，未來與虛擬運營商也有合作的機(jī)會，但是如果不能找到做大蛋糕的方法，那對整個行業(yè)也會有壓力。

他說，“現(xiàn)在談虛擬運營商模式能否成功還為時尚早：不管用虛擬運營商的方式也好，或利用其它合作的方式也好，如果我們能共同為消費者服務(wù)得更好，做大蛋糕，任何一種方式都是有生命力的方式。但我們?nèi)绻�不能做大蛋糕，就是簡單的切蛋糕，可能我們吃了今天，沒有明天”。