一、了解外包
 
二、IT外包市場觀察
 
三、你的企業(yè)需要IT外包嗎？
 
四、CIO如何做好IT外包?
 
五、IT外包風(fēng)險(xiǎn)的防范
 
六、IT外包的應(yīng)用實(shí)踐
 
一、了解IT外包
 
業(yè)務(wù)外包”(outsourcing)，也稱資源外包、資源外置，指企業(yè)整合用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。

面對激烈的競爭環(huán)境，一個企業(yè)很難具有全面的資源優(yōu)勢。企業(yè)如果把資源分散到各個環(huán)節(jié)上，必然會造成資源的浪費(fèi)，不利于迅速建立自己的競爭優(yōu)勢。而采用外包模式，一方面企業(yè)通過集中資源與力量，選擇自己專長的領(lǐng)域，并在該領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，既充分利用了資源，又有利于建立自己的核心優(yōu)勢，另一方面外包企業(yè)可以突破企業(yè)內(nèi)部資源約束，減少建設(shè)核心競爭力的時(shí)間成本及風(fēng)險(xiǎn)。

二、IT外包市場觀察
 
縱觀當(dāng)今世界發(fā)展趨勢，許多歐美企業(yè)把產(chǎn)業(yè)外移到東南亞和中國在內(nèi)的亞洲市場。在當(dāng)今世界各大企業(yè)都紛紛將制造基地轉(zhuǎn)向中國的大趨勢下，產(chǎn)業(yè)外移中的一個最顯著的特點(diǎn)就是外包。

IT外包在中國出現(xiàn)的時(shí)間已經(jīng)不短了。然而，IT外包的市場并沒有規(guī)范化、成熟化。但是IT外包市場的潛力卻是很大的，因?yàn)橛脩羰怯行枨蟮模�只是從現(xiàn)狀來看，用戶的需求或者是沒有被挖掘出來，或者是有需求企業(yè)的卻不能很有信心地做出決策。

IT外包市場為何溫而不火(管政) 

加入ＷＴＯ后，中國企業(yè)面臨很大的發(fā)展機(jī)遇。縱觀當(dāng)今世界發(fā)展趨勢，許多歐美企業(yè)把產(chǎn)業(yè)外移到東南亞和中國在內(nèi)的亞洲市場。在當(dāng)今世界各大企業(yè)都紛紛將制造基地轉(zhuǎn)向中國的大趨勢下，產(chǎn)業(yè)外移中的一個最顯著的特點(diǎn)就是外包。原來的做法是一個企業(yè)“一條龍”從頭到尾什么都做，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)細(xì)分使價(jià)值鏈發(fā)生了很大變化，企業(yè)逐漸把一些不是自己強(qiáng)項(xiàng)或成本較高的業(yè)務(wù)外包出去。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一股“外包潮”正在形成。

從上世紀(jì)80年代后期開始，一股由美國刮起的“外包”之風(fēng)，逐漸蔓延到日本、歐洲，成為全球企業(yè)界的一股潮流。1989年，著名的管理學(xué)家彼德·得魯克就注意到了這種趨勢，他寫到：

“企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、政府、工會等各種大小組織都正在越來越多地把它們原有的文書事務(wù)、機(jī)器維護(hù)和后勤等工作分離出去。……在所有的發(fā)達(dá)國家，這一趨勢正在急劇發(fā)展。”

“任何企業(yè)中僅做后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供高級發(fā)展機(jī)會的活動與業(yè)務(wù)也應(yīng)該采取外包形式。”

僅從軟件服務(wù)外包市場來看，據(jù)Gartner公司預(yù)測，中國軟件服務(wù)外包收益2006年將與印度并駕齊驅(qū)，兩國均將超過270億美元。到2007年，中國將成為從事IT外包業(yè)務(wù)的三個主要國家之一。

為什么企業(yè)紛紛撒手將產(chǎn)品的生產(chǎn)交給專業(yè)的制造商去做？為何發(fā)達(dá)國家的軟件開發(fā)業(yè)務(wù)紛紛開始外包給發(fā)展中國家的軟件公司？為何BPO（業(yè)務(wù)流程外包）成為重要的發(fā)展趨勢？外包項(xiàng)目管理的最佳實(shí)踐、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)有哪些？外包業(yè)務(wù)的相關(guān)國際法規(guī)有哪些？作為發(fā)展中國家的中國企業(yè)如何能夠獲得國外的外包業(yè)務(wù)？外包領(lǐng)域存在哪些難點(diǎn)和熱點(diǎn)？……

針對這些疑問，翻開國際上著名機(jī)構(gòu)舉辦的各種外包論壇，我們不難發(fā)現(xiàn)國外的外包市場已經(jīng)比較規(guī)范與成熟。國際上的外包服務(wù)提供商、外包服務(wù)用戶、外包模式國際專家都在為成熟外包市場的規(guī)律和運(yùn)作模式的研究貢獻(xiàn)著力量。

在新的趨勢下，國內(nèi)廣大用戶、行業(yè)協(xié)會和組織、業(yè)界專家需要發(fā)現(xiàn)更多、更有價(jià)值的、最優(yōu)化的外包模式和外包運(yùn)作流程；同時(shí)，我們的外包服務(wù)供應(yīng)商尚需挖掘更大的發(fā)展空間和商業(yè)機(jī)會。

 一、中國的IT外包市場現(xiàn)狀

IT外包（IT Outsourcing），就是客戶將全部或部分IT工作包給專業(yè)性公司完成的服務(wù)模式。客戶整合利用其外部最優(yōu)秀的IT專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強(qiáng)客戶對外環(huán)境的應(yīng)變能力的一種管理模式。目前，IT領(lǐng)域常見的外包大體有系統(tǒng)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)/開發(fā)和管理、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)/開發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)中心托管、安全服務(wù)、IT培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)顧問、業(yè)務(wù)過程管理、用戶支持、系統(tǒng)支持/恢復(fù)服務(wù)及其他（行政管理、人事管理、耗材管理等）。我們可以將其分成兩大類，一類是IT系統(tǒng)外包服務(wù)，一類是業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)。

IT外包成為外包中最重要的組成部分。有關(guān)IT外包的研討在國際上非常踴躍，在國內(nèi)則顯得稍微平淡。但是，很多廠商、用戶和專家還是比較看重未來的IT外包市場。下面我們列舉一些在中國市場上出現(xiàn)的，與外包有關(guān)的重要事件和新聞。

國內(nèi)首個大型金融商業(yè)數(shù)據(jù)中心——高陽數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)營后，首先為深圳發(fā)展銀行提供災(zāi)難備援外包服務(wù)，該合約持續(xù)10年，總額約3個億，這是國內(nèi)首個IT系統(tǒng)外包大單。

2003年11月12日，用友軟件外包發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)布會在京隆重舉行。作為用友軟件產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)之一和用友國際化發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟，用友軟件工程公司正式進(jìn)入軟件外包市場。此次全面進(jìn)入國際軟件外包市場，是用友利用軟件技術(shù)和服務(wù)的優(yōu)勢，加強(qiáng)市場開發(fā)和專業(yè)服務(wù)的重要一步。

國家開發(fā)銀行首開銀行業(yè)合作先例，與中國電信集團(tuán)公司和中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司在北京簽署網(wǎng)絡(luò)外包框架協(xié)議，確立了長期戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系。

北京軟件企業(yè)開通外包業(yè)務(wù)貸款擔(dān)保綠色通道，企業(yè)一經(jīng)取得“軟件外包綠色通道”資格，中關(guān)村科技擔(dān)保公司將免初審程序，并承諾在企業(yè)提交完整的申請資料后7個工作日內(nèi)完成評審。協(xié)作銀行也將對獲得中關(guān)村科技擔(dān)保公司擔(dān)保的“軟件外包綠色通道”項(xiàng)目提供快捷的貸款審批通道，并按基準(zhǔn)貸款利率收取貸款利息。

聯(lián)想IT服務(wù)與中國華融資產(chǎn)管理公司正式簽署了信息系統(tǒng)外包服務(wù)合同。此次外包服務(wù)合同涉及華融資產(chǎn)公司北京總部及其30余個下屬辦事機(jī)構(gòu)、近200余臺服務(wù)器的信息系統(tǒng)運(yùn)營支持服務(wù)，為華融企業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)營提供了穩(wěn)定支持。

聯(lián)想以第三方服務(wù)提供商的身份與廣州天河區(qū)政府簽署了IT設(shè)備外包服務(wù)的協(xié)議。
寶潔與IBM簽訂HR外包合同，總價(jià)值約5億美元。

從2000年到2002年，中國惠普公司在中國的采購和外包訂單就超過100億美元，同時(shí)惠普還為合作伙伴提供了先進(jìn)的解決方案和優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。
 
浙大網(wǎng)新與日本富士電機(jī)株式會社在杭州就對日軟件出口事宜達(dá)成合作意向。雙方將分別在東京和杭州創(chuàng)辦兩家合資公司，開展大規(guī)模對日軟件出口業(yè)務(wù)。合資公司成立初期的主要業(yè)務(wù)將是協(xié)助日本富士電機(jī)株式會社競標(biāo)、承接該公司訂制的軟件開發(fā)項(xiàng)目，確保對日軟件出口在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目管理、售后服務(wù)業(yè)務(wù)的順利實(shí)施。

北京、上海和大連成為對日軟件外包的第一梯隊(duì)，杭州、西安、成都、沈陽等則在第二梯隊(duì)。

惠普公司同日本第二大電子設(shè)備公司NEC宣布，兩家公司在計(jì)算機(jī)服務(wù)領(lǐng)域展開全面的合作，聯(lián)手為中國、美國和日本的企業(yè)提供計(jì)算機(jī)外包服務(wù)，兩家公司計(jì)劃在來年組建一個或者多個合資企業(yè)，提供幫助企業(yè)運(yùn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)外包服務(wù)。NEC希望惠普NEC聯(lián)盟能夠在三年內(nèi)幫助NEC實(shí)現(xiàn)外包服務(wù)收入翻一番的目標(biāo)，達(dá)到16.2億美元。

Gartner最新發(fā)表的研究報(bào)告指出，中國在軟件服務(wù)外包方面的收益，到2006年將與全球領(lǐng)先的印度并駕齊驅(qū)。屆時(shí)，兩地的有關(guān)收益均會超過270億美元。

這樣的事件還很多，但總是感覺IT外包市場沒有如同國外一樣紅火，總是處于溫而不火的狀態(tài)。據(jù)賽迪顧問的市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2002年中國IT外包服務(wù)市場整體規(guī)模為33.5億元人民幣，同比增長率達(dá)到18.4％。進(jìn)入2003年，第二季度受到SARS疫情的負(fù)面影響，前三季度中國IT外包服務(wù)市場整體規(guī)模為28.5億元人民幣，顯示出較快的增長態(tài)勢。但是，與國際的IT外包市場想比，中國的IT外包市場則顯得比較落后。

二、中國的外包市場為何溫而不火

IT外包市場尚未成熟，阻礙外包市場發(fā)展的因素還很多。這需要政府、廠商、用戶和專家對市場的進(jìn)一步推動與培養(yǎng)。分析中國的外包市場溫而不火的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，中國的外包市場存在以下一些問題：

IT外包宏觀環(huán)境不成熟

從全球外包市場的成熟發(fā)展歷程來看，其中促使IT外包走向成熟的一個很重要的前提是，與IT外包相關(guān)的宏觀法律法規(guī)的健全。全球各地的政府、外包專家都對外包的相關(guān)法律法規(guī)非常重視。因?yàn)椋�他們深知，宏觀環(huán)境的健全是一個IT外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；為了能夠推動一個成熟市場的形成，必須要樹立一個大家都需要遵守的規(guī)范。

而從國內(nèi)的現(xiàn)狀來看，對外包市場進(jìn)行規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)還比較缺乏。我們認(rèn)為這是促成IT外包市場難以獲得較大發(fā)展的重要原因之一。

用戶對IT外包的認(rèn)知度比較低

從國內(nèi)的整個外包市場來看，企業(yè)用戶和潛在用戶對IT外包的認(rèn)識還不是很全面，而認(rèn)知度不夠必然會導(dǎo)致接受度降低。之所示形成這樣一種局面，我們認(rèn)為有三個主要因素制約了這種認(rèn)知度的提高。

首先，宏觀環(huán)境的不健全促使用戶難以下定決心來制定外包戰(zhàn)略和策略。其次，各界對有關(guān)IT外包的宣傳力度還非常不夠。我們可以舉個簡單的例子，目前在國內(nèi)有關(guān)IT外包的大型論壇從來就沒有過。而媒體的宣傳、專家的宣傳對于用戶提升對IT外包的認(rèn)識是非常關(guān)鍵的。再次，IT外包服務(wù)提供商對IT外包的推廣力度很不夠。從目前的情況來看，國際一些著名的大企業(yè)，例如IBM、HP、EDS等，他們盡管在中國擁有了一些外包的項(xiàng)目，但是他們對IT外包的推廣力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；同樣，國內(nèi)的一些外包商對IT外包的推關(guān)與宣傳的強(qiáng)度也是非常不足的。所有這些就導(dǎo)致了一個結(jié)果：用戶對IT外包不認(rèn)識，因此就對IT外包不能有足夠的信任，從而就不能作出選擇外包的決策。

具體來說，用戶盡管對外包這個詞已經(jīng)不再陌生，但是他們對IT外包戰(zhàn)略的制定、IT外包模式的選擇、IT外包的項(xiàng)目管理、IT外包利益和優(yōu)勢、IT外包的層次和類型，以及IT外包的風(fēng)險(xiǎn)與控制等都不是非常熟悉。因此，用戶就難以形成一種對IT外包的需求（這種需求其實(shí)也許客觀存在，但是用戶自身沒有發(fā)現(xiàn)，那就不能成為是用戶的需求），沒有了用戶的需求，IT外包的市場自然就難以發(fā)展、難以成熟。

IT外包服務(wù)提供商實(shí)力不夠

僅從IT外包服務(wù)提供商的角度來看，國內(nèi)的外包服務(wù)提供商的整體實(shí)力還不是很強(qiáng)，真正有實(shí)力的專業(yè)IT外包廠商還為數(shù)不多。當(dāng)然形成這種局面，與IT用戶的需求不旺盛是相輔相成的。但不管怎么說，IT外包的溫而不火的局面，在一定程度上與IT外包廠商是分不開的。

三、中國的外包市場有潛力嗎

盡管在中國的IT外包市場上存在著這樣和那樣的問題，但我們對未來的中國IT外包還是抱有很高的期望。我們認(rèn)為未來中國的外包市場是非常具有潛力的，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：

中小企業(yè)信息化建設(shè)將“拉動需求”

中國的中小企業(yè)的數(shù)量達(dá)到一千多萬家，其中一部分已經(jīng)正在進(jìn)行信息化建設(shè)，也有一部分已經(jīng)把信息化建設(shè)列入重要議事日程。而與此同時(shí)，中小企業(yè)一般資金實(shí)力相對弱一些，其中很多企業(yè)其實(shí)并不愿意自己來做IT，還是非常希望能夠把主要精力集中在自己的核心業(yè)務(wù)上。因此，只要IT外包市場走向規(guī)范化，這些用戶還是十分愿意考慮和選擇IT外包策略的。而一旦這些中小企業(yè)IT外包走向規(guī)范，其潛力將非常之大。

媒體和分析機(jī)構(gòu)的深度宣傳將“擴(kuò)大需求”

已經(jīng)有越來越的媒體開始關(guān)注IT外包，一些國外的著名研究機(jī)構(gòu)（例如Gartner等）開始加大對中國IT外包的現(xiàn)狀和未來進(jìn)行研究的力度；國內(nèi)的媒體對IT外包宣傳的頻率也有所提高。這些媒體和研究機(jī)構(gòu)的努力，必然要對IT外包市場的發(fā)展起到非常積極的作用。

研究專家和學(xué)者的深度研究將“引導(dǎo)需求”

外包領(lǐng)域的研究專家和學(xué)者的努力將會助推中國外包市場走向成熟，他們研究的領(lǐng)域?qū)�會集中在外包�?zhàn)略、外包模式、外包實(shí)施方法論、外包最佳實(shí)踐以及外包項(xiàng)目管理等主要方面。而這些方面正是很多企業(yè)用戶感到迷茫的重要領(lǐng)域。因此，外包研究學(xué)者的研究成果將會對用戶起著積極的引導(dǎo)和推薦作用。從全球范圍來看，學(xué)者對IT外包的研究主要集中在：如何克服選擇外包的障礙；如何選擇適合自己的外包服務(wù)提供商；從實(shí)施方法論、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)來看，外包項(xiàng)目該如何管理；如何在外包實(shí)施中導(dǎo)入“治理”機(jī)制；外包存在的風(fēng)險(xiǎn)以及如何控制風(fēng)險(xiǎn)；外包實(shí)施的最佳方法論有哪些；IT基礎(chǔ)架構(gòu)外包、業(yè)務(wù)流程外包以及呼叫中心外包等不同類型的外包，在實(shí)施過程中，存在哪些關(guān)鍵的異同點(diǎn)……。

 IT外包在中國出現(xiàn)的時(shí)間已經(jīng)不短了。然而，IT外包的市場并沒有規(guī)范化、成熟化。但是IT外包市場的潛力卻是很大的，因?yàn)橛脩羰怯行枨蟮模�只是從現(xiàn)狀來看，用戶的需求或者是沒有被挖掘出來，或者是有需求企業(yè)的卻不能很有信心地做出決策。